女职工月工资10000元，产前休假待岗工资1248元，因为生育津贴是按本人平均工资算的，企业主张，平均下来生育津贴按6000元，这样合法吗？

请看案例——

案情简介

高某于2008年入职北京Y公司，2014年高某怀孕，与Y公司签署《休假待岗协议》，双方约定高某自2014年5月1日起休待产假，Y公司每月向高某支付1248元生活费，其中第五条约定：“乙方（高某）正常上班后，一切待遇恢复，并且给予‘（工资标准-生育津贴）元／月＊产假月数’元奖金的奖励，该部分奖金将按照半年一次两年发完，第一年发放三分之二，第二年发放三分之一”。

高某于2014年10月生育，产假结束后，经社保基金核算，高某生育津贴为16568.93元，现已由Y公司支付高某。

高某主张其月工资标准为10000元以上，Y公司应按每月10000元标准作为生育津贴计算基数，向其支付产假工资差额。高某提交的银行明细单显示高某2013年10月至2014年2月期间每月实发工资数额均在10000元以上，2014年3月至4月期间每月实发工资数额为2263.02元。

Y公司主张应当按照每月6000元标准作为计算基数。

高某以要求Y公司支付产假津贴差额为由申请仲裁，北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会裁决：Y公司支付高某生育津贴差额31097.7元。Y公司不服仲裁裁决，提起诉讼。

一审判决

依据《北京市企业职工生育保险规定》第十五条规定，生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。

依据上述规定，生育津贴系女职工产假期间工资，系女职工应享受的法定权利，然Y公司与高某签署《休假待岗协议》第五条约定实质上将上述权利变更为企业奖励，且附加“正常上班”之义务，确与上述法律法规相悖，故Y公司应向高某支付产假期间生育津贴。

就生育津贴计算基数一节，高某2013年10月至2014年2月期间每月实发工资在10000元以上，2014年3月至4月期间每月实发工资数额为2263.02元，2014年5月至9月待岗期间工资为1248元。则生育前12个月平均工资为（10000*5+2263.02*2+1248*5）/12=5063元。Y公司主张按照每月6000元标准作为生育津贴计算基数，未低于高某生育前12个月平均工资标准，故一审法院以此作为高某应得生育津贴之计算基数。经核算，Y公司应向高某支付生育津贴差额12031.07元。

二审判决

《北京市企业职工生育保险规定》第七条 ……职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算；低于上一年本市职工月平均工资60％的，按照上一年本市职工月平均工资的60％计算；高于上一年本市职工月平均工资3倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资的3倍计算；本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年本市职工月平均工资计算。

第十五条 生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算，生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。

依据该二条规定可以确定，女职工产假期间应得工资标准，一般应为其本人上一年月平均工资。本案中，高某于2014年10月生育，其2013年的月平均工资在1万元以上，故高某请求Y公司按1万元标准补足产假工资，符合政策规定，应当支持。而Y公司所称按劳动合同约定的6000元补足产假工资，与政策规定不符，本院不能采纳。

Y公司应支付高某生育津贴差额31097.7元。

小保分析

“生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足。”很多地方性生育保险政策中，都是如此规定。不过也有个别地方是没有强行要补足的，如《浙江省女职工劳动保护办法》规定第十六条，生育津贴标准“低于女职工产假前工资标准的，有条件的用人单位可以对差额部分予以补足”。

实践中有些女职工的工资标准高于生育津贴的，企业为了节约成本，少支付产假工资的差额，就采用降低缴费基数、病休、调岗等各种方式降低女职工休产假前的工资水平。如本案中，企业则以待岗的名义支付奖励，绕开了工资支付的实质，而且降低了女职工的工资水平，以此少给女职工发产假工资差额，是违反法律规定的。

而女职工产假期间应得工资标准，是“生育前12个月平均工资标准”，还是“本人上一年月平均工资”呢，本案具有一定的指导意义。

生育津贴计算基数按照本人上一年月平均工资计算，而生育津贴为女职工产假期间的工资，则可以确定女职工产假期间的工资按本人上一年月平均工资计算。

小保搜集查看了各地的生育保险政策，关于生育津贴计算基数及女职工产假期间的工资问题，大都遵循着上述原则。因此企业降低女职工生产前本年度的工资水平，是不影响生育津贴按上年度平均工资计算的，也不能由此降低女职工的产假工资差额的支付。

有些企业会想，既然生育津贴低于本人工资标准的，差额部分由企业补足，那生育津贴高于本人工资标准的，多出的部分是否可以给到企业呢。

答案是生育津贴的支付就高不就低，不允许单位克扣差额部分的。以北京为例，《关于规范生育保险津贴待遇支付有关问题的通知》中就规定，“生育津贴即为产假工资，生育津贴高于本人产假工资标准的，用人单位不得克扣”。

因此在生育津贴支付的问题上，各企业应当遵守法律规定，足额向女职工支付产假工资。假如想节省成本支出，也应遵循当合法合规的途径操作。